“指导性的根本大法？”
“意思就是基本法嘛。这个任何的法律，都是要根据基本法来制定滴。”
“就像《大诰》那样？”
“和大诰不一样，《天宪》里面不会把各种法条写得太细，只是原则性的纲领。就比如《大诰》里头写了偷窃如何惩罚，抢劫如何惩罚，我们在《天宪》里面就得写上‘国家惩治违法犯罪’之类的条款。反之，若是宪法里面没有写，那这些法条就不能算成立。总而言之，制定宪法的问题我们得多方征求意见，以免到时候有什么疏漏。”
“那《大明律》这些要不要也一并修改一下？”
“以后再改吧，一开始还是不要动太多为好——我说的不动说的是罪名不动，但是惩治方法得变动一下。就比如说流放刑搁到现在已经不合时宜了——大明的全境都会得到大规模的殖民开发，这时候再把犯人送过去，岂不是会给当地造成混乱？”
“不过设置流放是因为古人不忍随意刑杀犯人，这才给他们活命的机会。制台要是觉得流放不合适，那换成什么比较好？”
“我觉得可以换成徒刑。设立专门的监狱，把那些该进行流放的犯人全都关进去，施以徒刑。这和流放虽然一个是关起来，一个是放出去，但效果应该差不多。而且流放是对犯人的不负责，并没有什么改造犯人的作用，犯人该怎样还怎样。徒刑就不一样了，可以把犯人集中起来进行劝告感化，因为并不是所有犯人都是十恶不赦的，他们还有重回社会的希望。对于那些罪不重的犯人，我们还可以就近关押，让他们的家人时常能去探视。”
“这样做不会让监狱里头人满为患吗？全国那么多犯人都关进去，那国家岂不是要花大钱去养他们？”
“所以我们对监狱进行分门别类——关押重刑犯和刑期不长的犯人可以分开管制，重刑犯死刑犯之类就关到大漠深处草原深处去，以防他们越狱。刑期不长罪名不重的，那就安排到每个州府的监狱里面去。要是刑期小于一年，比如小偷小摸一类，关进县里面的看守所就行了。另外肉刑我觉得也可以完全取消，全部转化成不同时间的徒刑，这样就能方便管理。一些本来该打两板子的，比如酒后骑马、打架斗殴之类，我们可以另立一个拘留所，关个几天十几天就放出来。”
“犯人的吃喝怎么办呢？”
“拘留所关几天之类的，自己掏钱，我们设个上限就行，一天几文钱这样。看守所就做些工呗，比如磨针这种谁都会的轻体力活——当然，磨针有点危险啊，我就举个栗子，到时候换成什么看守所自己定就行。做工赚吃喝，多出来的折算可以减刑的工分，我觉得这就挺好。要是监狱里面，那就可以给监狱安排一个农场，让他们自食其力就行。这样既能惩治犯人，又能用劳动改造犯人，还不花国家多少钱。”