“啊?”
“额...我说好像确实不太好懂。我给你大致说一下吧——总务部就是总理全局的衙门,这个很好理解吧?就相当于把你这宣政使的职责用一个部门来替代,把你的各种工作分摊到一整个部门去。你只需决策就可以,不需要为日常琐事烦扰。”
“嗯...明白了。”
“其他的也多半是给予这个原则。尽量拆分政府职能,让他们高效运行,替换掉原来那套臃肿的官僚体系。”
“嗯...我看看,这个地方部,是管理外派机构的吧?”
“对。汉城、仁川、釜山、平壤、元山、镇南浦、木浦、马山,一共九个外派理事厅。不用一下子把九个全建立起来,建立汉城、仁川、釜山、平壤这四个就行。地方部主要是协调宣政府在各地的工作,对所在地的其他宣政府机构实行块状管理——少数几个部门除外。”
“块状管理?”
“就是这一块地区所有的部门全都归所在地的理事厅来管辖。就比如学务部,学务部在仁川可以设立仁川学务局,这个学务局在行政上接受当地的仁川理事厅管辖,但在业务上接受上级学务部的指导。和块状管理对应的条状管理——就比如司法部,它的下级机构也直接对司法部负责,不归当地的理事厅管。”
“等会...司法部是什么?司什么法?”
“这...额...立法的问题先缓一缓,因为我们自己还没有想好新法如何立法。这个你先跳过去,咱们挑些重点讲就行了。首先一点,你得尽快把外务部给建立起来,因为马上就要用。外务部里头有个,圣行司,你们尽快通过这个部门把冬至使派到南京去。另还有个使行司,这个部门负责对日本琉球这些你们的同僚属国进行交流。”
“啊,明白了。以后和国外交流,全部通过这个部门进行吧?”
“嗯,没错。”
“那要是对佛郎机这些国家呢?”
“朝鲜不需要和天朝之外的国家交流。一应外交事务,都由南京鸿胪寺和礼部负责。同理,朝鲜也不需要兵部了,因为朝鲜不需要独立的军队编制,所有的国防压力都将由天朝一手承担。”
“没有军队?那国内的治安怎么办?”
“你往后看,治安交给警察来处理——哦对了,你们的警察对天朝来说非常重要。做好准备吧,天朝会大量征召朝鲜警察派驻到海外,帮我们维持治安。”