加税，最多只能解决一半的军费开支，这才仅仅是一个开始，随着后续庞大的战争的进行，需要的更是天文数字。
所以，必须要筹集更多的资金，超发货币又不行，那剩下的，只有一个办法了。
“看来，我们需要发行战争债券了。”罗斯福吸着烟，望着外面的随风飘动的树枝说道：“我们的人民，是热爱我们的国家的，他们一定会大力地购买我们的战争债券。”
战争债券也是一种国债，顾名思义，就是国家向人民借钱，在美国的国债分类中，战争债券被归类为e.e类国债。
其实，就在珍珠港事件之前，因为援助英国、苏联的额度很大，超出了财政开支的正常支付能力，美国就开始发行目的为援苏援英的国防债券。
当时只是叫国防债券而已，而现在，发行新的债券，就成为正式的战争债券，战争，已经开始了。
听到了罗斯福的话，财政部长摩根索点点头：“总统先生，发行战争债券，应该是一个不错的方法，您说的对，我们国民是有爱国心的，在现在整个国家即将面临生死存亡的紧急关头，他们一定会大力购买我们的战争债券的。”
如果超发货币，会带来可怕的通货膨胀的风险，但是发行战争债券就不同了，这也是激发人民爱国热情的一种方式。
摩根索表示同意，马歇尔也没有说话，在场的人，都是支持的。
到现在为止，想要筹集更多的资金，那就只有发行战争债券这种方式了。
既然已经决定了，那就开始商议如何发行的问题了，这点难不倒罗斯福，很快，罗斯福就将具体的措施说出来了。
“我们的的战争债券，和以前的国防债券一样，可以分成记账式和纸质两种，为了保证合适的流通，不记名的纸质债券作为主要的方式，它开业采用我们美元的防伪标准印刷。债券的面额有25、50、100、200等几种。”
几乎就是套用原来的国防债券，罗斯福将最后一口烟吸到肺里，慢慢地呼出，随着尼古丁的刺激，罗斯福感觉到自己的思路更加清晰：“同时，我们的债券是有利息的。比如25美元的债券，个人购买价格只需18.75美元，10年之后到期，我们美国政府兑换给足额的25美元，这样，折合每年利息是百分之三点三三。”
这个利息不高，如果考虑打通货膨胀的因素的话，也就刚刚保本而已，而且，十年后的事，让十年后的美国总统发愁去吧，自己肯定不会执政到那个时候。
现在先借到钱才行。
罗斯福的建议是合情合理的，摩根索说道：“好的，我们立刻就准备，那么我们打算发行多少？”
罗斯福的用力扔掉了烟屁，说道：“先发行一百亿美元。”
一百亿美元！这绝对是一个天文数字，要知道，现在美国整个国家的国民生产总值，也才一千多亿美元，不到两千亿，现在，罗斯福相当于是把整个国民生产总值的十几分之一给收上来了。
“如果销售得好的话，可以超额发售，以两百亿为上限，这是第一期。”罗斯福说道。