无论仗打得多憋屈，天子终究是凯旋了，收复大明故土，武功直追太宗。
文官大佬们，一边进表赞颂，一边心里骂娘。
内阁和六部都开动起来，组织流民和罪犯实边，银子和粮食如水一般流走，攒了好几年的国库瞬间空虚。
“唉，只求陛下别再打仗了。”杨廷和叹息道。
毛纪嘀咕道：“就算不打仗，今后的日子也难过得很。”
刚刚打下的大宁地区，山多地少，很难自足，接下来好几年，都必须中央输血养活。就算今后可以自足了，一旦遇到边患，还得朝廷运送粮草过去。
这就是大明的皇帝和官员，为啥不想收复大宁的真正原因！
时间越往后，就越不想收复，因为蓟镇已经拥有边墙体系，朵颜卫只能从几个缺口进入。现在朱厚照把大宁收回来，蓟镇的长城直接没用了，还得继续耗费银两慢慢修建长城和堡垒。
杨廷和唯一感到庆幸的，是朱厚照还有点脑子，没把王渊打下的全宁草原也收回——那里一马平川，很难进行防守，若长期遭遇蒙古入侵，仅此一地的军费就能把大明拖垮。
真想把全宁草原纳入治下，就必须占据整个松辽平原，以大兴安岭作为大明的国防线，否则就等着无休无止的边患吧！
皇帝回京已是十一月，今年冬天相对暖和。
根据物理学派弟子，每天观测气温变化，得出如下结论：自正德十六年以来，四年时间，北京全年平均气温已提升0.08度。
别看只有0.08度的变化，那可是全年平均气温。
明朝小冰河最冷的时候，也不过比20世纪低1度而已，这1度的平均气温差异就能让海南岛下雪。
城外十里，百官相迎，朱厚照班师回朝。
接着又告拜宗庙，祭祀社稷，宣扬皇帝武功。无论文官心里如何不爽，朱厚照终究是打了胜仗，还收复了数百里（以边长而论）故土。
阁臣王琼疯狂拍马屁，别的文官进表赞颂，都属于例行公事。王琼的文章却引经据典，还仔细讨论此仗的战略意义，能把辽东西路都解放出来，将整个辽东连成一片，同时还缓解了京畿的军事压力。
“德华果然大才，哈哈，文章写得好，”朱厚照被奉承得心花怒放，赏赐道，“加俸十二石！”
内阁大臣王琼，又涨工资了。
杨廷和、杨一清、毛纪、蒋冕、王琼，五位阁臣被召集起来，只有卧病在床的靳贵没到。
“朕打算重设大宁行都司，隶属于蓟镇，”朱厚照问，“众卿可有异议？”
杨廷和说道：“既然收复大宁，自当重设都司。臣以为，大宁已复，蓟镇、辽东西路各卫所，当移三成至大宁诸卫。”
朱厚照笑道：“此持重之谋也，可行之。”
在收复全宁之后，蓟镇、辽东西路已非前线。移出三分之一卫所，前往新收复的失地，不但可以缩减移民难度，还能减少两地的军费开支，杨廷和确实属于能做事的首辅。
其实，杨廷和还有更多的想法。
即把山海卫、义州卫、广宁前屯卫、广宁中屯卫、广宁左屯卫、广宁右屯卫，这六个卫所全部取消军管，改为设置民政官管理。都已经不是边境前线了，还继续军管干什么？
可实施难度太大，必然招来兵部和武官反对，既得利益的勋贵和太监也会反对，杨廷和只随便一想就作罢。
杨廷和，确有能力，但无魄力。
“二郎还在大宁城未归，”朱厚照扔出一封奏疏，“这是他整顿大宁都司的方略，众卿且观之。”
杨廷和最先阅读，还没看完就震惊莫名，然后一言不发的递给杨一清。
杨一清读罢这封奏疏，表情颇为复杂，便递给旁边的毛纪。
全体阁臣都看完，竟无人说话，整个内阁都沉默起来。
“怎么了？”朱厚照笑道。
杨一清开口道：“陛下，恕臣直言，大明军制确实该改了。但在新复之地改革，此处又直面蒙古，未免有些弄险。万一改坏了，大宁都司糜烂，今后怎么抵挡蒙古扰边？”
王琼已经理清思路，笑道：“陛下，臣倒是觉得，不妨在大宁都司试试。大宁新复之地，犹如一张白纸，可以随意涂画，军制改起来比其他地方更容易。”