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张治中这个淞沪警备司令近来感觉到自己肩头的压力越来越大。这压力不光来自日本人的，还有来自南京政府的。
消灭上海的日军，才能从容的在上海抵抗日本人得登陆。原来随着时间的推移，蒋介石的思想似乎有了改biàn，上海在蒋介石的眼中似乎多了一重意义。张治中知道，蒋介石脑子里的“外交智慧”又在作怪了。利用上海打一仗，吸引美英法这些西方强国调停成了蒋介石的想法。
本来早在7月底，军委会就计划封锁长江，并准备扣押武汉的日侨，结果此计划被行政院汪院长的秘书黄浚泄露给日本，日海军省得知情报后，于7月28日电令南京与武汉的日本武官，立即撤出日侨，赶往上海。这里面的事情，蒋委员长就就真的不知情？放这些日侨回上海，恐怕又是照顾西方“人道主义”思想的做法。
要是在对上海日军动手的时候有这些日侨在手多好啊？虽然不能胁迫日军退出上海，但是将这些侨民控制在手中，多少也会让日本人投鼠忌器。国际礼仪那也得跟人讲得啊！日本人奉行的是丛林野兽法则，畜生是不会领你蒋介石的人情。
上海的日军人数并不多，主要是大川内传七少将的上海海军陆战战队，此时仅有6个大队，加上其它部队共为四千多人，主要集中在虹口和杨树浦，背靠黄浦江，前方直指上海市区华界闸北和江湾地区，横跨公共租界苏州河以北地区。其阵地以汇山码头为思~路~客ｗww.ｓiluke.ｉnfo，沿吴淞路、北四川路、江湾路，以迄虹口公园及其附近的海军陆战队司令部，形成一条“长蛇”；以海军陆战队司令部大楼为、汇山码头为尾，而位于军工路的公大纱厂，则为其外线的主要军事基点。海军陆战队司令部大楼和汇山码头是两个核心阵地，因为前者为其部队指挥中心之所在，后者为其陆上与江上舰队连接的主要通道。
武汉侨民撤回上海之后，日军除在上述阵地加强工事外，还出动部分兵力扩大了外围阵地，并在虹口公园、公大纱厂、日本海军操场、海军俱乐部、精版印刷厂、泰康面粉厂以及百老汇路等几条街道构筑临时据点和的街垒
现在，已有军事设施百余处，并控制了该地区内的码头，以为补给和增援之用。同时在日侨中建立了可随时应召作战的军事组织，编组训liàn。再等下去，这块骨头只能是越来越难啃。
淞沪警备司令部公开成立时，驻在上海附近的中国军队仅有一个旅，兵力上并不占什么优势。现在军委会的命令迟迟不下，继续等待下去，日本人增兵怎么办？要知道吴淞口外面的海面上可都是日本人的军舰，日军如果从海上增兵，中国又能有什么能力阻止呢？自从甲午战败后，中国的海军在日本海军的面前简直可以忽略不计。
在张治中烦恼的时候，日本驻华海军舰队在悄悄的集结。
吴淞口外的海面上，第3舰队司令官长谷川海军中将立于“出云”号旗舰的舰桥上，满意地环顾前后左右的大小舰只。只见各舰上的海军旭日军旗猎猎招展，各种口径的舰炮全部朝向海岸。长谷川踌躇满志地对身旁的部下们说道：“我将与诸君一道，让帝国海军的旭日升起在中国的上海。”
南京政在日本人的磨刀霍霍的威胁下终于比平常效率了一些。张治中先下手为强的草案，终于昨天被军委会正式通过，淞沪一带的中国军队开始了大范围的调动。
张治中是打算在上海一雪第一次淞沪抗战的耻辱，蒋介石也想在西方世界面前好好的打上一仗，以希望引起英美的关注，可以出手调停中日之间的战事，所以蒋介石一咬牙，将他用金贵的外汇武装起来中央军的精锐德械师逐步抽调到长三角地区。
最先启用的自然是驻扎在上海附近的88师一部和87师，张治中觉得这样的兵力还不能达到一口气击溃上海日本海军陆战队的需要，于是继续向南京要兵，而且要身经百战的强兵。
因为受卢沟桥事变的影响，****各部都在向华北集结。而且在西安事变时，****最精锐的36师全部和88师一部就被调往河南，和华毕成的100师在潼关对峙。虽然88师的其余部队能够在攻击开始之前赶到，但36师由于全部兵力都在河南，调运不急。
因此以届时的兵力对日军仓促起进攻，困难很大，风险更大，于是最高当局下令张治中未等各部集结完毕不能急于攻击，同时又电令在汉口的第第57师169旅经火车运至上海。