朱由榔还没来得及点头，张献忠便已经自顾自道：“王光恩要封翼王，那咱老子总得要高过他一头吧？比翼王还高，那干脆就叫天王！老潘，咱们立即将这件事情办起来，先让俺过过天王的干瘾！
不过……老潘，让你现在进成都城，亲自去和花关索谈判，我还是不放心。万一这厮发了昏，非要杀你怎么办？你是我的左膀右臂，不能有丝毫闪失！过去你被杨嗣昌抓到一次，我们差点就完锤子了，老子岂能让你再折一次？”
“王光恩这条泥鳅，不是西营中的要人亲自去见他，他能信得过西营、能信得过我们手上的衣带诏吗？”
数年前张献忠在玛瑙山被左良玉击溃时，潘独鳌就曾经被明军俘虏，让杨嗣昌下到了襄阳的大狱里面，险些丧命。好在西营名将张定国，化妆成信使，飞骑奇袭夺取了襄阳城，才赶在潘独鳌被官军诛杀以前，将他救了出来。
这回潘独鳌又自告奋勇，要联络关营，秘密劝服王光恩归顺大西军，风险极大，也无怪乎张献忠对此特为担心了。
但是潘独鳌自己手持朱由榔仓促写出的“衣带诏”后，却信心满满道：“我们拥立桂王继位，从此就是定策元勋，王光恩跟着樊一蘅、高斗枢这些明朝督抚干，至多拿一个总兵官当当。我们一上来就给他许一个王爵！
一个王爵和一个总兵官，孰高孰低？他绝不会提不清楚其中轻重的。何况西营拥兵十万，战士不下五万之数，只要王光恩与我们合作，里应外合拿下成都，再以桂王名义逐个收复川中各部明军，大西兵足可有十万之数。
十万兵马！进取可以与李自成争霸中原，退守也可以自保于巴蜀天府之国。崇祯已死，天下无主，我们拥戴明后宗室，也是一个朝廷，大兵在手，不要说王光恩，就是樊一蘅和高斗枢这些明朝的督抚大臣，恐怕都要急着来和天王讨官做了。”
此时除了固守成都的樊一蘅、高斗枢、王光恩一部明军和活动川南的川兵官绅武装以外，在川北还活跃着摇黄十三家等民变武装。
“摇黄十三家”起源于摇天动、黄龙为首的起义军，崇祯七年秦中义军大举入川以后，有一小部分留在四川同当地寨民、山民结合，逐渐形成了十三支起义队伍。
摇天动、黄龙相继覆灭以后，摇黄十三家便逐渐以争天王袁韬为首。但他们长期割据川北，性质上与李来亨曾经遭遇过的河南土寨首领于大忠类似，纪律败坏，作风暴烈蛮横，因此无法获得较大的发展，可是也成为了一股威胁四川官绅武装的力量。
当大西军入川以后，本来活动地盘已经因多次失利而收缩不小的摇黄十三家又积极活动了起来，他们连续攻城拔寨，还派人和张献忠联系，试图和大西军合营作战。
只是在张献忠诛杀贺一龙，并以安文思传布的天主教天条十款严整军纪以后，大西军的纪律和作风都渐渐转变。摇黄十三家也恐惧于贺一龙之死，双方的合作才彻底失去谈下去的基础。
潘独鳌断定，在大西军数万战兵包围成都，而摇黄十三家又在川北用更暴烈残酷的手腕，威胁到官绅真正的“人身安全”时：
只要张献忠透露出愿意和明军合作的意图，樊一蘅、高斗枢这些人是一定会上钩的！等到大西军在全川立住阵脚以后，再要随便揉捏本地官绅，还不是一件十分容易的事情吗？