“我是这么想的——把整个政府归成三个系。帝室省、尚书省和枢机省。帝室省是内官,尚书省是文官,枢机省是武官。尚书省即是内阁,帝室省代原来司礼监的职权,那就是一个批红一个票拟。”
“那就还是和以前一样?”
“的确是一样。太祖皇帝之所留下遗言让我们绝不能设立宰相,怕的就是有人会把决策权和审议权合二为一。再加上六部唯内阁马首是瞻,这实际上就是把决策权、审议权和执行权全部归到了内阁里头。到了那个时候,内阁在权力上已经和皇帝没有什么区别了,皇帝就会被彻底架空。”
“就因为是这样,那时候才把批红权下放给了宦官呐。也正因为是宦官,这才遭到满朝文官的口诛笔伐。”
“因为宦官是皇权的影子吧...文官们不好骂皇帝,也就只好骂宦官了,而宦官是没什么话语权的。毕竟他们是没有‘把’的男人,很多人也没念过什么书,如何能控制舆论?所以我的意思是——把皇权整个搬到台前来,宗人府詹事府,还有五寺、二十六卫、二十四衙门,把这些机构全部从原有的行政体系中剥离出来,然后再自相合并,成立一个独立于文官系的‘内官’系。”
“比如,尚膳监和光禄寺就可以合并一下?”
“对嘛。尚膳监是做饭,光禄寺也是做饭。虽然职权范围不一样,但既然都做饭那直接合并就好了。还有车马,太仆寺管仪仗、锦衣卫也管仪仗、司礼监批着红呢也还是要管仪仗。都是管仪仗,那合并成一个机构就行了。二十六卫太多太杂,合并成两个卫就行。”
“两个?哪两个?”
“孝陵卫改羽林卫,由王公大臣的子弟中拣选品貌兼优者充任,名为保卫大皇宫,实则作为内官的预备队,择优选用。锦衣卫从军队中招募,不问出身择优录取,皇宫所有出外勤的脏活累活全都让他们来。什么查账收账,砍手砍头,养熊猫养大象,运钞运米,等等等等全都交给锦衣卫来办。办得好的,也升任内官。这样内官不需要科举也可以补充新鲜血液,而且上升的空间非常大。”
“这样一来,两个卫出身的内官怕是会互相争斗吧。”
“争斗可以防止他们腐化,也可以防止他们大权独揽。羽林卫和锦衣卫出身的阶级不同,几乎不可能达成共识,咱们要的就是这个效果。斗斗更健康,斗一斗其乐无穷。皇帝只要从中制衡便可,这样不管哪一系出身的都必须依附于皇帝。”
“这就和宦官一样了?”
“算是...不是宦官的宦官吧。毕竟宦官是绝对忠诚,他们几乎不可能背叛皇帝。而这一套机构在皇帝会打太极的时候倒是能保证忠诚,要是不会那就不知道了。所以帝室省需要一个首领,这个首领必须是皇家的人,只有皇家的人才会为皇家着想。皇帝没法保证每一任都出贤君,但是从整个皇家里头挑一个会打太极的,这难度就比代代贤君小多了。这个帝室省的首领不需要常设,但是托孤的时候一定要设立,这样才能防止内官架空皇帝。”