西城所？王伦貌似听郑国器提起过，在酒桌上，何涛知道的东西有限，后来王伦专门去信汴京，要求小报社调查，这才揭开赵佶小金库的秘密——名头是这样没错，但很不幸，赵佶就像个胖娃娃一样，手里攥着糖豆儿，丰厚的收益全被另一伙人拿走了……
说起西城所，就不得不先讲起稻田务，早在开国初期，京西路（今河南西南部，湖北一部分）那旮旯还是荒草萋萋比人高，有待大规模开发，宋廷看着这么好的土地闲着怪可惜，就下令减轻赋税，奖励民间开垦荒地，给耕牛给农具给保障，承诺若干年不收田税或少收，如每三亩只收一亩的税，利策摆出来了，经过百余年土民、移民的艰苦开发，京西路人口增加，良田暴增，能给朝廷上缴粮钱了。
到了赵佶执政时期，十余年的太平日子让其有些飘飘然了，摸着下巴看朝堂蔡京、郑居中互斗的赵佶，自以为中庸之道已经熟谙，看下面的臣子像小鱼小虾一样好摆弄，笑容从心而来，却不觉，后宫有一双眼睛，同样以不屑的目光看着高高在坐的天子，你丫还太嫩！
政和四年（1114年）杨戬老辣低调的行为处事，深得赵佶的器重，已是后宫荣宠，或许，比生了三儿子赵楷的王贵妃还要贴心。这一年，看着蔡耙子给陛下捞钱花，自己也不甘落后啊！招来幕僚们集思广益，如何开源？
有后苑作的一个公吏灵机一动，献上计来，“我知道汝州（北边是嵩山）有不少荒地，什么淤泥河塘臭水沟，地皮很肥啊！适合种植水稻，不如圈围开垦出来，可以增加一笔收入。”
杨戬觉得可以，就像赵佶打报告，赵佶一听，我去，还有这种好事？变废为宝嘛！准了，安排下去！朕的小金库正好有点缺钱呐！
杨戬拿到了鸡毛令箭，就开始组织人手办事，汝州真的有荒地吗？有个鬼啊！当地老百姓又不傻，会放着可以耕种的土地叫它闲着？
但杨戬派出的狗腿子说，“不，它就是荒地！”
派出兵吏收田，老百姓不干了，我去！你们这是明抢啊！怀揣着田契就来了，“官爷你瞅瞅，白纸黑字，这是俺家的田，没有侵占荒地！”“官爷，看俺的！红泥官印，这是俺世代传下的祖田！”
看着百姓们举着血淋淋的证据，官吏们说出了那句石破天惊的话：“转让、卖给你地契的人呢？叫他过来提交证明！”
老百姓们心里喊着我去，祖传的让我怎么证明？上家让我去哪里找？有的百姓地契转折比较多，追究上家，上家的上家，再上家！没有证明？那就是乱占国土！要收归国有！官字两张口，怎么说都有理，老百姓心里这个委屈啊，眼看着大片田地被收归公有，官吏们笑嘻嘻表示，“不会让你们没饭吃的，可以租种公田嘛！”
于是乎，汝州百姓沦为了稻田务的佃户。
汝州作为示范州，下辖梁县、襄城、叶县、龙兴、鲁山五县。凡废堤、弃堰、荒山、退滩以及大河淤流之处，皆强勒令百姓耕种，种不了？呵呵，你把租税交上来就行了，其他的我不管。这一本小账做的漂亮，杨戬拿去邀功，赵佶很开心，支持他多多推广。杨戬放眼地图，淮西、淮北、京东都可以的嘛！